鄂前旗 “四治融合”锻造社会治理的“金钥匙”

      发布时间: 2020-06-28 10:14:56       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 包雪

近年来,鄂托克前旗敖勒召其镇通过构建党委统筹协调、社会协同互动、群众共建共享的社会治理格局,深入实施“德治、自治、共治、法治”四治社会治理模式,推动社会治理功能从“管理”到“服务”转变,传统社会管理向现代社会治理转变,主体从“一元”到“多元”转变,方式从“刚性”到“柔性”转变,走出一条富有特色的社会治理之路。

以德治“春风化雨”浓厚社会治理“气息”

坚持以规立德、注重以文养德、倡导以评树德、重视以德育人。依托巩固创建全国县级文明城市、农牧民素质提升工程等载体,充分利用活动阵地、道德大讲堂等场所,各嘎查村社区建立了村规民约、居民公约,在节假日重要节点有重点、有针对地大力宣传社会主义核心价值观,利用条幅、善行义举四德榜、公示栏、网络和手机微信等平台大力弘扬中华传统美德,切实重视家庭、家教、家风,培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;实施文化惠民工程,成立鸿雁艺术团、和谐巴音文体协会等17支民族民间文艺组织,开展群众性文化娱乐活动60余场。广泛开展“美丽庭院”“好婆婆、好媳妇”“闩整人家”等评选表彰活动,发挥身边榜样示范带动作用,依托镇新时代文明实践所、嘎查村社区新时代文明实践站,组建志愿服务队,各个站点立足实际创新开设“康养讲堂”“公益菜篮”“爱心帮帮团”“个私爱心联盟”“为老爱心呼叫”等特色志愿服务项目,开展送健康服务40场次,文化惠民行动20场次,科技下乡服务200余次,开展植绿护绿志愿服务2次,造林1500余亩,开展政策理论宣传90余次,实现城乡居民思想观念大转变、文明习惯大改善、文明程度大提升,“崇德向善、遵纪守法”成为时代主旋律。

以自治“有条不紊”筑牢社会治理“根基”

全镇划分网格117个,配备专职网格管理员171名,网格员扎在基层、落在群众中,承担起政策法规的宣传员、入户走访的信息员、矛盾纠纷的调解员、社情民意的调查员、惠民便民的服务员等职责,通过网格化管理,使纷繁复杂的社会事务实现了定格、定位、定性与定量管理。同时,各嘎查村、社区认真落实重大事项民主决策“532”工作法,推行村级重大事项“七步议事法”,社区党组织“365”精细化服务法。成立嘎查村务、社区事务监督委员会,对村级事务进行全程监督。指导本嘎查村、社区修订“村规民约”“居民公约”,切实规范农牧民群众的日常行为。健全完善嘎查村(社区)民主管理、民主监督等各项制度,凡事都通过村民代表研究决定,重大事项全部提交村民代表会议决定。

以共治“珠联璧合”打通社会治理“经络”

在充分发挥领导和主导作用的同时,以维护社会和谐稳定为目标,以矛盾纠纷排查、信访积案化解、信访秩序整治为主要内容,印发《敖勒召其镇信访矛盾“大排查、大化解、大整治”活动实施方案》,充分发挥镇村标准化综治中心“四级联动”网格化服务模式,推行下乡接访、定点接访、线上接访、包案化解工作机制,切实把各种矛盾和问题解决在日常工作中,解决在萌芽状态。通过“政府定制项目+社会组织自选项目”双轨运作等多种模式,创新成立“老书记工作室”“红色业委”等自治组织,协助社区调解各类矛盾纠纷,逐步实现各类事务由“社区管”向“大家管”的转变。

以法治“定纷止争”搭建社会治理“框架”

深入开展“法律六进”和“七五”普法活动,利用重要活动和时节节点,在沿街摆放法律宣传展板,通过图文并茂的展板,教育广大群众要学法守法护法,严守法律底线,自觉遵守法规和法律法规,增强人民群众法律意识。采取固定和流动相结合的方式,发放“农牧民法律知识读本”“人民调解法”“常用法律读本”“妇女维权手册”“未成年保护法”等宣传小册(单),并现场提供法律咨询服务。通过悬挂横幅和张贴标语,营造普法宣传氛围,提高群众学法守法的自觉性。充分运用“互联网”开展普法宣传,将普法宣传和现代科技相结合,依托敖勒召其镇发布、微博等新媒体普法宣传工具,进一步扩大普法覆盖面和渗透力,提升宣传的实用性。会同派出所、司法所等部门定期组织深入嘎查村、社区以及重点区域滚动摸排,集中开展扫黑除恶专项行动,入户走访宣传9100余人次,开展扫黑除恶宣传活动40余次,发放宣传资料4.5万余份;镇综治、司法等部门联合“好大姐人民调解中心”等多方社会力量积极参与普法工作,就草牧场纠纷、民事赔偿纠纷等各类矛盾调解200余起,构建了全方位、多层次、宽领域的“大普法”工作格局。

“四治融合”社会治理的大网已全面铺开,犹如毛细血管般遍布整个社会肌体,使敖勒召其镇基层社会治理焕发出蓬勃生机。

(李鹏飞)



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